本文摘要：全球品牌畜牧网讯 　　最近很多养猪场老板很发愁，因为半年前与畜牧兽医局签定污染排放量承诺书，按照誓约，必须在12月前全面完成猪场污水深度管理工程，但是前后投放60多万元，这套污水深度管理设备已严苛按照拒绝建设，但还是害怕通不过审查。

全球品牌畜牧网讯 　　最近很多养猪场老板很发愁，因为半年前与畜牧兽医局签定污染排放量承诺书，按照誓约，必须在12月前全面完成猪场污水深度管理工程，但是前后投放60多万元，这套污水深度管理设备已严苛按照拒绝建设，但还是害怕通不过审查。　　就全省而言，规模化畜禽养殖场，于是以转入改建的高峰期。近年来，随着广东畜禽养殖业的很快发展，预示而来的畜禽养殖污染物排放量占比也在较慢下降。

按照国家十二五污染排放量拒绝，2015年广东全省污染排放量目标高达全国平均水平30%以上，任务十分艰巨。截至今年上半年，在水污染指标中，氨氮排放量管理工程进度最快，以畜禽养殖业为代表的农业源排放量力弱是最重要原因之一。　　为何畜禽养殖污染管理进展较慢?我省污染排放量如何调补上这块短板? 　　一头猪排污量相等于7个人 　　以前，猪圈污水非常简单溶解后，只经过沼气池处置就必要排出鱼塘，里面的水都是黑色的，气味难闻，显然不了养鱼。

想起几年前鱼塘及周边的环境污染，张老板仍记忆犹新，有时候，池塘水还不会排在附近的农田里，农民常常滋扰，到后来都不种了。　　经过几年污染管理，猪场周边的环境有了相当大的提高，臭味已言将近，鱼塘水也呈现淡绿色。

　　截至10月底，肇庆实行污染排放量整治的生猪养殖场超过139个，实行排放量的养殖规模已超过了总量的65%。　　此轮整治风暴背后，是农业源污染排放量的压力山大。　　据广东十二五污染排放量中期评估，截至2012年底，我省农业源化学需氧量(COD)、氨氮排放量分别比2010年上升1.97%、0.31%，距离十二五分别拒绝排放量8%和10%的目标还有较小差距。

到今年上半年，我省氨氮排放量总计比2010年上升6.4%，也仅有已完成十二五排放量任务的45.4%。　　畜禽养殖污染是农业农村主要污染源之一。据环保部门专家调查，一头猪产生的废水相等于7个人的生活废水，而一个规模化养殖场予以处置的污染物，其排放量远不如一个中型工业企业的排污量。　　十二五我国分解成给各省的污染排放量指标，首次将农村和农业划入主要污染物总量排放量掌控范围。

畜禽养殖业污染排放量出了十二五农业源污染排放量的主战场。　　同时，畜禽养殖污染也是我省多条轻污染河流的最重要元凶。如粤东最脏的练江流域内共计规模化畜禽养殖场66家、饲养量大约33万头;散养量大约42万头，大量养殖废水予以处置必要废气。现场调研找到，一些规模化养殖场沼液处置去向不明;大雨时混有猪粪的雨水不易再次发生溢流。

　　规模化程度较低制约排放量空间 　　严峻的水污染排放量形势下，十二五以来，我省把规模化生猪养殖场(出栏量500头以上)治污工程划入排放量的最重要措施之一，至去年底，已完成计划任务的35.7%。　　不过养猪场规模有所不同，在治污改建上的展现出也大相径庭。

　　记者了解到，按照广东省实行的以奖代调补政策，已完成污染深度管理设施建设的规模化以上生猪养殖场，可以取得每头生猪20元的奖励。　　省财政十二五期间将决定2.5亿元用作奖励已完成排放量工程建设并被国家接纳的规模化畜禽养殖场，2012年、2013年总计决定7000多万元，奖励了350多家规模化畜禽养殖场，提升了畜禽养殖场主积极开展污染管理的积极性。

　　以张老板的猪场为事例，今年出栏生猪量大约11000多头，如果通过审查，张老板就可获得22万元左右的奖励。目前，在四不会像张老板一样，在12月中旬拒绝接受审查的还有12家，每家投放的污染管理费用都在40万元以上。

　　即使有以奖代调补，也并非每家都有实力坚决治污。　　对于广东全省而言，养殖户集中、规模小，且污染管理基础设施较好等都是减缓污染排放量步伐的绊脚石。

省社科院环境经济与政策研究中心主任赵细康回应，规模化畜禽养殖场实施排放量任务进度缓慢是直接原因。　　省环保厅总量处长蒋宏奇透漏，目前我省规模较小的出栏量5000头以上生猪养殖场治污工程早已已完成计划任务的61.5%，但出栏量10005000头的生猪养殖场由于治污成本比较较高，治污工程仅有已完成6.9%。　　最令人困惑的是，除规模化畜禽养殖场外，我省养殖专业户化学需氧量排放量占到到畜禽养殖业总排放量的65%，氨氮排放量占到41.1%，这些养殖户并不在资金奖励范围之内。

　　增量污染物掌控可玩性大 　　除了畜禽养殖现有存量的排放量尚待公里/小时，更大的考验来自于增量的污染掌控。　　十二五期间，我省畜禽养殖量持续增长，省环保厅透漏，2013年到2015年，全省生猪养殖量将减少242万头。　　今年6月，《广东省2013年主要污染物总量排放量计划》公布，其中列为计划的规模化畜禽养殖场大部分集中于在湛江、韶关、肇庆，须要追加排放量工程数量较小。　　省环保厅涉及负责人直言，这些地区针对排放量比根本性的养殖专业户的涉及政策、资金仍未设施，要已完成今年排放量目标，任务艰巨。

　　按照《广东省农业和农村经济社会发展第十二个五年规划纲要》拒绝，2013年肉类产量要比2010年快速增长22%，这意味著，在当期广东畜禽养殖业发展方式并未获得显著改变的情况下，污染物排放量将不会大幅度下降。　　在养殖总量有可能快速增长的情况下，禁养的范围却在不断扩大。

　　肇庆市环保局副局长陈金銮坦言，虽然各县区皆已划界涉及区域，但各禁养区内养殖场数量较小，想在短期内实施畜禽养殖禁养政策，难度很大。　　同时，由于大部分畜禽养殖场以出租场地的形式展开养殖经营，由于没能确认出租届满后能否之后经营，不少养殖场对污染排放量工作抱着从容态度，工作进展较慢。

陈金銮回应，此外，实行污染排放量管理投放大、奖励扶植资金较少也是制约排放量工作的客观因素。　　目前肇庆生猪养殖业主要集中于在四会、低要、鼎湖、新兴县4个生猪调至大县区，规模化生猪养殖场约518个，占到全市的90.8%，然而，这些地区可用作养殖业废弃物消纳的土地已渐趋饱和状态，这种产业布局的不合理，也造成了地区种养产于相当严重不均衡，有利于畜禽养殖废弃物资源化利用。

　　仔细观察 　　以产业规模化造就 　　生态养殖或为决心 　　一方面是禁养区的成立令其我省可养殖的范围渐渐增加，另一方面又是市场需求造就下的养殖量快速增长，如何在一增一减的对立中寻找畜禽养殖排放量的密码之道? 　　地方在管理农业源污染时应侧重存量优化、增量绿化的工作思路。赵细康认为，对于存量污染源，不应拒绝尽早完备污染排放量设施，展开环保升级，希望集中于治污，大力发展生态养殖、循环利用等新技术;对于追加污染源而言，则必须提升新建养殖场的环保管理制度门槛，提升规模化集约化，增加治污成本并有利于资源有效地循环利用。

　　记者在我省另一养殖大县云浮市新兴县就看见了这样的生态养殖模式。又白又粪的养猪废水，经过三级处置后，用作林木灌溉，污水处理中产生的沼气返用于生产生活能源。一堆堆又干净又粪的鸡粪，经过先进设备科学的烘烤和离子水喷淋除臭后，变为了一袋袋有机肥料销往各地由于企业规模化程度较高，新兴县罗陈猪场投放180万元展开严苛治污和循环利用，不仅增加了养殖污染的危害，而且还提高了养殖副产品的附加值。

　　目前，大力前进规模化畜禽养殖场(小区)污染管理，已划入省政府最近施行的《十二五后半期污染排放量行动计划》。到2015年底前，全省年出栏量1000头以上的规模化生猪养殖场(小区)和所有规模化养鸡场(小区)皆要建设废弃物储存处置利用设施，已完成管理任务。　　此外，《计划》还希望各地通过鼓舞、样板等措施作好畜禽养殖的综合循环利用各地不应通过政策鼓舞、资金扶植、技术指导等措施，引领畜禽养殖专业户积极开展污染管理，推展有条件的地区建设集中于治污设施。　　一旦通不过排放量考核，养殖场将无法取得销售防疫证书及适当资金补贴等优惠政策。

为已完成排放量目标，各地创意地发售零容忍政策。综上可以显现出，以产业规模化造就生态养殖或为养殖场的唯一决心。

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